智善：【陸客來台政策】七月四日上路，政府研擬多項提升旅遊品質保證措施，包括推行農委會所規畫「大量試吃」活動，讓陸客成為宣傳台灣農產品的種子部隊。而目前由中國旅行社業者組成的「踩線團」，也由北至南的一路遊覽試行。此外，政府更印製的旅遊宣傳品，也將附上「正、簡體字」對照表，方便大陸觀光客辨識。這種種【措施】都是為【陸客來台】做準備；首先請教「毅真」從國家安全的角度上，您是如何看待這個問題？

毅真：在7月4日「陸客」即將來台的前夕，卻又傳出26日凌晨有3個大陸觀光客在桃園脫逃事件，目前3個人行蹤成謎。觀光局業務組張組長表示：「如脫團情況不明，逾期停留超過10天沒回來，那旅行社就構成責任，一個人要扣20萬保證金。」，值得注意的是，這樣的案件今年已經是第2起了。從2002年開放大陸觀光客來台至今，據移民署統計，共計有119一百一十九人脫團，查獲後遣返者九十四人，還有廿五人尚未尋獲。脫逃率約百分之0.04。不過，這些觀光客都沒有經過大陸公安部門審核，造成台灣方面難以查驗這些入境者。未來兩岸簽署協議，大陸觀光客來台要經過公安核准，可望應該比較不會有問題，但「陸客」脫逃根本是防不勝防，就連日本設了三道關卡，期望將「陸客」脫逃人數降到最低，但脫逃率仍達千分之一。如此看來，跳機事件仍舊難免，再加上目前兩岸合作打擊犯罪的機制尚未建立，不僅缺乏正式組織，具體管理辦法只能視情況調整。若缺少有效的安全控管及防逃機制，將來大批「陸客」來台，相對脫逃數量增加，屆時恐怕對國家安全與社會治安會造成嚴重衝擊。

智善：謝謝毅真，接下來請教「若水」【中國踩線團】在台整體反應、口碑如何？您有什麼好的建議給到台灣來的聽眾朋友呢？
若水：若水：好的！我想啊，建立高品質的旅遊是「兩岸開放」赴台旅遊的共識，而【中國踩線團】則是營造這契機的『先鋒部隊』；從這一點上來看，交通部觀光局長賴瑟珍，在 十六日晚宴上以「久旱望甘霖」來容兩岸業者和人民對開放觀光的期 待；大陸海峽兩岸旅遊交流協會副秘書長范貴山（此行踩線團的團長）則以「台北正在下雨，但我的心情是晴空萬里」來描述他的心境，稱這是「兩岸的喜事」。那麼！如何有品質的走馬看花，儼然是「踩線團」的第一步，從走訪故宮、太魯閣、墾丁、阿里山、日月潭等各縣市景點及品嚐最具代表各地方特色美食、在地小吃並且沿線考察各地的觀光設施、物價水準、還有不同等級飯店和用餐環境，都將提供給業者作為規划行程參考…等。而在台「踩線團」整體的口碑上反應，評價是相當高、相當好的；就我所知道的這一路上讓這群大陸旅遊業者印象最深刻的、最難以忘懷的有兩項，一則是【台灣的小吃攤】，這其中包括了珍珠奶茶啊、台灣肉圓啊！還有牛肉麵….等等，都深得他們的喜愛。另一則是【海岸線風光】，在花東搭南回鐵路要進入恆春半島時，大部分團員對墾丁的好風光都讚歎不已，直呼「這樣美麗的海岸線，值得多安排幾天的行程！」此行，大陸團員多認為：台灣的資源的確足以吸引大陸旅客來台，多位團員更是從食衣住行到宣傳，都提出了具體建議，包括不要出現自費行程及導遊的品質應符合大陸高價團、高品質的要求。另外，我想給想要來台旅遊的朋友一點小小的建議，由於兩岸文化大不同，環保和垃圾減量已成為台灣民眾的共識，在您住飯店的時候，台灣為了因應世界環保趨勢，飯店不提供一次性用品；但觀光飯店並不是不提供，而是不主動提供，旅客如果有需要，是可以向飯店服務人員索取的。另一方面，台灣普遍建立的是『垃圾要帶回 家』的觀念，所以在風景區比較看不到垃圾，也因此，就盡量不在風景區放置垃圾桶。建議旅遊朋友們，在您搭乘的遊覽車上通常會發給旅客塑膠袋，可以將垃圾帶回遊覽車上再集中丟棄。最後再提醒將來台旅遊的朋友，您們來台是采團進團出，未來如有在品保協會標章商店，買到了瑕疵品、黑心商品或買到貴的價錢，將由品保協會出面要求換、退貨，若店 家不賠，品保協會將代償，並向店家追討，目標就是讓來台的觀光客「開心來、安心買、買個夠」；至於旅遊糾紛，則由全聯會建立申訴窗口授理機制協處。以上提供給聽眾朋友做參考。

智善：好的非常謝謝「若水」，接下來請「凱元」來談談從衛生、疾病、檢疫工作這方面您有什麼看法？

凱元：談到疾病衛生和檢疫的問題，行政院衛生署疾病管制局副局長周志浩他日前指出，為了因應防疫的需求將來八個直航機場都會設置防疫的篩檢站，中國大陸來台旅遊的團圓若出現疑似的傳染病，領隊除了要協助就醫外，機上的工作人員也必須密切注意旅客的健康況，一但有發燒和咳嗽等狀況的話，下機後也必須向各縣市衛生局以及交通部觀光局通報。周志浩他表示大陸客早已大量的進出美國日本等等這些疫情防治嚴格的國家了，美日都沒有因此引發疫情，所以所謂的會爆發疫情之說根本是無稽之談。面對官員們這樣信心滿滿的喊話，學者們他們則是抱持不一樣的看法，雖然農委會防檢局他承諾未來大陸客來台時他們會增派人力在機場進行農畜產品的檢疫工作，衛生署他們也表示將在現有的層層防禦機制下，加強各項防疫工作。學者們還時擔心這些例行性檢疫仍然是不足的，台大獸醫系名譽教授賴教授他就指出無論是衛生署或農委會的檢疫工作，對於動物疫情的防堵其實是很有限的，因為像是口蹄疫禽流感等等這些病毒都會附著在人類的鼻腔黏膜，雖然病毒進入人體中但是不人會感染不會發燒。但是一但打噴嚏呼吸病毒就會散播，如果又接觸到動物的話恐怕會傳播並造成疾病，加上最近香港又爆發禽流感疫情所以目前的情況實在是令人擔心。防檢局副局長黃國清指出中國現在流行的植物病蟲害，包括蘋果肚娥果實蠅等等，一旦陸客違法攜帶這些蔬果、植物病蟲一旦進入台灣就有可能將疫情傳播開來，此外中國也是口蹄疫、狂犬病、禽流感等等多種疾病的疫區，如今為了迎接這些大陸客來一下開放八處機場，我比較擔心的是這些地方機場有足夠的設備或人員，可以先檢測或過濾一些可能從對岸帶來的病菌嗎？整個疾病的通報系統有做好整體規劃嗎另外針對疫區的各種疾病名稱疾管局有發函給各個醫療單位了嗎？所以這些問題應當是我們去思考的方向。

智善：再請教毅真，兩岸「同胞」即將步入一個更密切的『生活互動』，對於同種而不同模式的『政權』，有可能的衝擊為何？您有什麼好的建議？

毅真：其實，大陸經濟、社會發展近年突飛猛進，直追台灣，不少「陸客」來台，都覺得「現代化都市和大陸差不多，自然風光大陸也有」，反倒是在兩岸歷史進程差異下的「台灣人文風貌」及「開放的自由資訊」，是他們最想探詢與期待會有另類震撼的「觀光賣點」。 中國文化部港澳台文化事務司台灣處處長蕭夏勇表示，九度台灣行，最大的印象是「人」。他認為大陸為了追求經濟發展，付出很大代價，致使大陸人普遍「沒誠信、互相防範」，相比下，台灣人反倒保有中華文化傳統，「有人情味，打交道沒負擔，比大陸還大陸」。接待過無數「陸客」的沈春池文教基金會秘書長陳春霖也表示，諸如等捷運排隊、不隨地吐痰、綠燈才過馬路、政論性節目開放的言論自由等等，這些早已成為台灣人習以為常的生活形態。但卻會讓「陸客」普遍覺得台灣人「生活素質很高，文化底蘊豐厚」。大陸博客主持人平客雖然誇讚台灣「自由多元富創意」，卻也認為台灣人太「人在福中不知福」，「台灣人該更珍惜自己擁有的，不要一味批評」。在兩岸人民交流的互動中，對台灣居民來說，像這一類的客觀意見，可以對那些自始即在自由民主制度下長大的新一代台灣人，更能夠感恩惜福，有助於台灣朝向更成熟理性的民主自由邁進。此外，台灣政府對於從戒嚴到今日民主自由的歷史過程中，「美麗島、二二八」等民主抗爭事件，及過去在戒嚴時期對民主人權鬥士的迫害等等，不但都已公開道歉並對受難者補償，還建立了「景美人權園區」等許多紀念館、紀念公園，用以教育後代人民，要珍惜這一得之不易的民主成果。這些對於在歷經文化大革命浩劫後，仍然生活在共產專政封閉社會裡的「陸客」，在他們親身接觸之後，都會產生相當程度的驚歎。所以對「陸客」來說，台灣「民主自由」的展現情況，才是最可貴的一道「台灣風景」。談到對兩岸政權的衝擊，個人認為，隨著兩岸人民互動的頻繁，在增進兩岸人民相互瞭解及兩岸經貿發展的過程當中，必然會凝聚社會的共識，對中國的民主化有正面催化作用。而台灣在開放「陸客」來台，追求經濟利益的初期，也將考驗著台灣政府官員與民眾，是否能堅定維護憲法保障的人權自由，對台灣已合法存在的法輪功等方面不要向中共妥協，唯有珍惜台灣的核心價值；展現捍衛民主自由的決心，才能贏得「陸客」的敬意。

智善：今天非常謝謝「毅真」「凱元」 「若水」到節目中來；更感謝聽眾朋友們的收聽，我們【時論廣場】節目下周見，拜拜！