據「中央社」報道，賴幸媛說，方案將適度開放大陸人利用「小三通」管道進出台灣。這是根據6月海基與海協兩會協議內容，只要是雙方許可的大陸觀光客赴台旅遊，未來都可以利用「小三通」中轉台灣。經許可來台的商務或專業交流活動的大陸人士，也是適用對象。

賴幸媛說，將開放馬祖白沙港作為「小三通」兩岸通航港口。現在作為金門「小三通」客運碼頭的水頭港區，待相關港埠設施及配套完成後，將擴大客運至貨物運輸，成為客貨兩用碼頭。

她表示，在簡化人員進出行政管理程序方面，提供到金馬地區旅遊的大陸旅客，可申請落地簽或多次入出境簽注，用意是吸引更多的大陸旅客來金馬地區觀光。台當局也願意跟大陸方面協商辦理簽注更方便的地點。

在貿易與航運便捷化的部分，她表示，現在依法經「小三通」中轉至大陸地區的台灣物品，不再須檢附台商自用切結書；落實小額小量農漁產品免稅、簡化通關程序進口到金馬地區，望引導現在的地下貿易合法化，以維護地方治安及金馬居民健康。

不過，賴幸媛強調，申請金馬落地簽或多次入出境簽注的大陸旅客，只限在金門或馬祖觀光旅遊，不可以中轉到台灣。大陸規定只有福建地區的人可赴金馬，「陸委會」期待透過兩會協商，擴大到福建地區以外的其它地區。